开展风险管理 提高经济效益【2014.02】
2013年度优秀企业发展纪实——国基建设集团重庆分公司
2013年度，重庆分公司有幸再度被评为集团内优秀企业，这份荣誉来之不易。回顾一年来的工作，分公司除在发展项目、质量把控、强化管理等方面下足了功夫之外，主要也在风险管理上投入了很多精力。
目前重庆分公司大多以承包房地产项目为主，垫资多、利润薄、安全管理难，因此有效开展风险管理，更好地促进企业提高经济效益，无疑是关乎企业生存发展的大事。这些年来，重庆分公司在风险防控方面主要做了以下几个方面的工作：
一、防控决策风险
房地产建筑工程是建筑企业的主要市场，但近几年房地产市场受到土地政策、税收政策、工商管理政策、住建行业相关政策以及金融政策五个方面的政策影响。
从 2011年初“国八条”出台，到 2012年底的中央经济工作会议，均强调要控制房价过快上涨。2013年“两会”期间政府工作报告，中央政府表示对房地产市场严格调控的决心不动摇，并表示房地产业应从注重“经济功能”要转向注重“社会功能”，强调提供“居住产品”，要求房地产业从“资本属性
”回归到“社会属性”。在此背景下，国内房地产业景气指数不断下滑，房地产建设项目资金紧张，在建工程资金不到位，工程款结算不及时，建筑企业垫资比例过高，有的甚至因缺乏资金
而停工，这些将给施工企业带来极大的风险。这就要求施工企业的管理层在决策阶段就要严格把关，提高风险防控意识。具体而言，就是在承接项目前应至少做好以下评估与调查：一是要做好对业主方及其股东的诚信度、资金实力、历史业绩等调查与评估；二是要做好对项目的性质、合法性（包括立项、规划、用地等许可事项）、资金来源等调查；三是要做好对项目承包人与劳务公司信用状况调查；四是要做好对工程所在地建筑市场环境的调查。
二、防控合同风险
工程施工合同从招投标开始，到中标、签约、履行完毕受影响的因素很多。各个阶段必须严格把握相关注意事项，如：招投标阶段、签约阶段、合同履约阶段等，一旦发生合同纠纷，要争取主动，及时处理。具体而言，一要做好前期防范，即：建立合同管理机制，设立专人专岗，将合同起草、合同校对、合同审查、合同审批、签字盖章、合同备案等步骤精细化；二须做好中期履行督察，即结合履行期限和履行方式，严格督察有无合同变更，严格审示对方或自身有无违约，并借此促进合同管理机制的持续完善；三要做好违约处理，即：如果对方违约，则采取“口头提示、书面通知、律师函、诉前和解、诉讼或仲裁”等步骤、方式妥善解决，通过合理合法的途径规避自身风险，如果自身违约，则采取“及时沟通、取得谅解、签署备忘录或相关文件”等步骤、方式妥善处理，避免走上诉讼。
三、防控项目管理风险
项目管理是施工企业管理的重中之重，包括成本管理、进度管理、质量管理、安全生产管理等。如果项目管理不善，会使施工企业面临巨大的、甚至毁灭性的风险，因此必须加强防控，绝不能停留在“思想里、口头上”。具体而言，项目管理的风险防控必须做到：
1.在成本风险防控上，要注意项目资源的合理配置和利用，规范对人、料、机的定额管理。即：合理组织调配作业班组和人员，做到人尽其用；严把材料采购、验收、入库、保管、领用等关口，严格确保材料在价格、规格、性能、质量、数量方面符合要求，防止材料浪费；要制定高效的施工计划，提高机械设备利用效率，减少设备闲置。
2.在进度风险防控上，要保证资源投入到位，按计划落实工期，即便顺延工期也要及时签证。
3.在质量风险防控上，要实现动态跟踪管理，从原材料质量到每道工序施工质量、分部分项工程质量都要严格把关，确保符合设计和规范要求，防止出现返工或质量事故。
4.在安全生产风险防控上，始终坚守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，既要保证安全设施投入，又要做好对危险源的预警性辨识，更要加强安全措施，进行全员安全教育。敢于将“安全责任重于泰山”、“安全第一，保证质量”、“坚决杜绝安全责任事故发生”等决心写进安全保证书并落实到一切行动中。
四、防控资金管理风险
资金是企业的血液，是企业生命的源泉，资金管理风险与企业的生存发展紧密相关。防控资金风险主要做到以下几方面：
一是企业自身要做到合理负债，务必防止过度负债，要努力降低融资成本，做好资金运行管理，防止出现一切可能的债务风险；
二是工程款要建立专户，实行专款专用，随时根据工程进度、严格按照合同去结算工程款，加强工程款回收管理，防止发生严重拖欠现象，努力促进资金回笼；
三是劳务、材料、设备等相关费用的结算，应力求准确、及时，严格按合同支付，力避超额超限支付的风险。
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